土地全流程管理?

admin 泰里仪器网 2024-10-26 07:10 0 阅读

一、土地全流程管理?

第一章 总则

第一条 根据《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地管理法》),制定本条例。

第二章 国土空间规划

第二条 国家建立国土空间规划体系。

土地开发、保护、建设活动应当坚持规划先行。经依法批准的国土空间规划是各类开发、保护、建设活动的基本依据。

已经编制国土空间规划的,不再编制土地利用总体规划和城乡规划。在编制国土空间规划前,经依法批准的土地利用总体规划和城乡规划继续执行。

第三条 国土空间规划应当细化落实国家发展规划提出的国土空间开发保护要求,统筹布局农业、生态、城镇等功能空间,划定落实永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界。

国土空间规划应当包括国土空间开发保护格局和规划用地布局、结构、用途管制要求等内容,明确耕地保有量、建设用地规模、禁止开垦的范围等要求,统筹基础设施和公共设施用地布局,综合利用地上地下空间,合理确定并严格控制新增建设用地规模,提高土地节约集约利用水平,保障土地的可持续利用。

第四条 土地调查应当包括下列内容:

(一)土地权属以及变化情况;

(二)土地利用现状以及变化情况;

(三)土地条件。

全国土地调查成果,报国务院批准后向社会公布。地方土地调查成果,经本级人民政府审核,报上一级人民政府批准后向社会公布。全国土地调查成果公布后,县级以上地方人民政府方可自上而下逐级依次公布本行政区域的土地调查成果。

土地调查成果是编制国土空间规划以及自然资源管理、保护和利用的重要依据。

土地调查技术规程由国务院自然资源主管部门会同有关部门制定。

第五条 国务院自然资源主管部门会同有关部门制定土地等级评定标准。

县级以上人民政府自然资源主管部门应当会同有关部门根据土地等级评定标准,对土地等级进行评定。地方土地等级评定结果经本级人民政府审核,报上一级人民政府自然资源主管部门批准后向社会公布。

根据国民经济和社会发展状况,土地等级每五年重新评定一次。

第六条 县级以上人民政府自然资源主管部门应当加强信息化建设,建立统一的国土空间基础信息平台,实行土地管理全流程信息化管理,对土地利用状况进行动态监测,与发展改革、住房和城乡建设等有关部门建立土地管理信息共享机制,依法公开土地管理信息。

第七条 县级以上人民政府自然资源主管部门应当加强地籍管理,建立健全地籍数据库。

第三章 耕地保护

第八条 国家实行占用耕地补偿制度。在国土空间规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围内经依法批准占用耕地,以及在国土空间规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围外的能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设项目经依法批准占用耕地的,分别由县级人民政府、农村集体经济组织和建设单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地;没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费,专款用于开垦新的耕地。

省、自治区、直辖市人民政府应当组织自然资源主管部门、农业农村主管部门对开垦的耕地进行验收,确保开垦的耕地落实到地块。划入永久基本农田的还应当纳入国家永久基本农田数据库严格管理。占用耕地补充情况应当按照国家有关规定向社会公布。

个别省、直辖市需要易地开垦耕地的,依照《土地管理法》第三十二条的规定执行。

第九条 禁止任何单位和个人在国土空间规划确定的禁止开垦的范围内从事土地开发活动。

按照国土空间规划,开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的,应当向土地所在地的县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请,按照省、自治区、直辖市规定的权限,由县级以上地方人民政府批准。

第十条 县级人民政府应当按照国土空间规划关于统筹布局农业、生态、城镇等功能空间的要求,制定土地整理方案,促进耕地保护和土地节约集约利用。

县、乡(镇)人民政府应当组织农村集体经济组织,实施土地整理方案,对闲散地和废弃地有计划地整治、改造。土地整理新增耕地,可以用作建设所占用耕地的补充。

鼓励社会主体依法参与土地整理。

第十一条 县级以上地方人民政府应当采取措施,预防和治理耕地土壤流失、污染,有计划地改造中低产田,建设高标准农田,提高耕地质量,保护黑土地等优质耕地,并依法对建设所占用耕地耕作层的土壤利用作出合理安排。

非农业建设依法占用永久基本农田的,建设单位应当按照省、自治区、直辖市的规定,将所占用耕地耕作层的土壤用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良。

县级以上地方人民政府应当加强对农业结构调整的引导和管理,防止破坏耕地耕作层;设施农业用地不再使用的,应当及时组织恢复种植条件。

第十二条 国家对耕地实行特殊保护,严守耕地保护红线,严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地,并建立耕地保护补偿制度,具体办法和耕地保护补偿实施步骤由国务院自然资源主管部门会同有关部门规定。

非农业建设必须节约使用土地,可以利用荒地的,不得占用耕地;可以利用劣地的,不得占用好地。禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。

耕地应当优先用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品生产。按照国家有关规定需要将耕地转为林地、草地、园地等其他农用地的,应当优先使用难以长期稳定利用的耕地。(未完待续)

第十三条 省、自治区、直辖市人民政府对本行政区域耕地保护负总责,其主要负责人是本行政区域耕地保护的第一责任人。

省、自治区、直辖市人民政府应当将国务院确定的耕地保有量和永久基本农田保护任务分解下达,落实到具体地块。

国务院对省、自治区、直辖市人民政府耕地保护责任目标落实情况进行考核。

第四章 建设用地

第一节 一般规定

第十四条 建设项目需要使用土地的,应当符合国土空间规划、土地利用年度计划和用途管制以及节约资源、保护生态环境的要求,并严格执行建设用地标准,优先使用存量建设用地,提高建设用地使用效率。

从事土地开发利用活动,应当采取有效措施,防止、减少土壤污染,并确保建设用地符合土壤环境质量要求。

第十五条 各级人民政府应当依据国民经济和社会发展规划及年度计划、国土空间规划、国家产业政策以及城乡建设、土地利用的实际状况等,加强土地利用计划管理,实行建设用地总量控制,推动城乡存量建设用地开发利用,引导城镇低效用地再开发,落实建设用地标准控制制度,开展节约集约用地评价,推广应用节地技术和节地模式。

第十六条 县级以上地方人民政府自然资源主管部门应当将本级人民政府确定的年度建设用地供应总量、结构、时序、地块、用途等在政府网站上向社会公布,供社会公众查阅。

第十七条 建设单位使用国有土地,应当以有偿使用方式取得;但是,法律、行政法规规定可以以划拨方式取得的除外。

国有土地有偿使用的方式包括:

(一)国有土地使用权出让;

(二)国有土地租赁;

(三)国有土地使用权作价出资或者入股。

第十八条 国有土地使用权出让、国有土地租赁等应当依照国家有关规定通过公开的交易平台进行交易,并纳入统一的公共资源交易平台体系。除依法可以采取协议方式外,应当采取招标、拍卖、挂牌等竞争性方式确定土地使用者。

第十九条 《土地管理法》第五十五条规定的新增建设用地的土地有偿使用费,是指国家在新增建设用地中应取得的平均土地纯收益。

第二十条 建设项目施工、地质勘查需要临时使用土地的,应当尽量不占或者少占耕地。

临时用地由县级以上人民政府自然资源主管部门批准,期限一般不超过二年;建设周期较长的能源、交通、水利等基础设施建设使用的临时用地,期限不超过四年;法律、行政法规另有规定的除外。

土地使用者应当自临时用地期满之日起一年内完成土地复垦,使其达到可供利用状态,其中占用耕地的应当恢复种植条件。

第二十一条 抢险救灾、疫情防控等急需使用土地的,可以先行使用土地。其中,属于临时用地的,用后应当恢复原状并交还原土地使用者使用,不再办理用地审批手续;属于永久性建设用地的,建设单位应当在不晚于应急处置工作结束六个月内申请补办建设用地审批手续。

第二十二条 具有重要生态功能的未利用地应当依法划入生态保护红线,实施严格保护。

建设项目占用国土空间规划确定的未利用地的,按照省、自治区、直辖市的规定办理。

第二节 农用地转用

第二十三条 在国土空间规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围内,为实施该规划而将农用地转为建设用地的,由市、县人民政府组织自然资源等部门拟订农用地转用方案,分批次报有批准权的人民政府批准。

农用地转用方案应当重点对建设项目安排、是否符合国土空间规划和土地利用年度计划以及补充耕地情况作出说明。

农用地转用方案经批准后,由市、县人民政府组织实施。

第二十四条 建设项目确需占用国土空间规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围外的农用地,涉及占用永久基本农田的,由国务院批准;不涉及占用永久基本农田的,由国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府批准。具体按照下列规定办理:

(一)建设项目批准、核准前或者备案前后,由自然资源主管部门对建设项目用地事项进行审查,提出建设项目用地预审意见。建设项目需要申请核发选址意见书的,应当合并办理建设项目用地预审与选址意见书,核发建设项目用地预审与选址意见书。

(二)建设单位持建设项目的批准、核准或者备案文件,向市、县人民政府提出建设用地申请。市、县人民政府组织自然资源等部门拟订农用地转用方案,报有批准权的人民政府批准;依法应当由国务院批准的,由省、自治区、直辖市人民政府审核后上报。农用地转用方案应当重点对是否符合国土空间规划和土地利用年度计划以及补充耕地情况作出说明,涉及占用永久基本农田的,还应当对占用永久基本农田的必要性、合理性和补划可行性作出说明。

(三)农用地转用方案经批准后,由市、县人民政府组织实施。

第二十五条 建设项目需要使用土地的,建设单位原则上应当一次申请,办理建设用地审批手续,确需分期建设的项目,可以根据可行性研究报告确定的方案,分期申请建设用地,分期办理建设用地审批手续。建设过程中用地范围确需调整的,应当依法办理建设用地审批手续。

农用地转用涉及征收土地的,还应当依法办理征收土地手续。

第三节 土地征收

第二十六条 需要征收土地,县级以上地方人民政府认为符合《土地管理法》第四十五条规定的,应当发布征收土地预公告,并开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估。

征收土地预公告应当包括征收范围、征收目的、开展土地现状调查的安排等内容。征收土地预公告应当采用有利于社会公众知晓的方式,在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内发布,预公告时间不少于十个工作日。自征收土地预公告发布之日起,任何单位和个人不得在拟征收范围内抢栽抢建;违反规定抢栽抢建的,对抢栽抢建部分不予补偿。

土地现状调查应当查明土地的位置、权属、地类、面积,以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的权属、种类、数量等情况。

社会稳定风险评估应当对征收土地的社会稳定风险状况进行综合研判,确定风险点,提出风险防范措施和处置预案。社会稳定风险评估应当有被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人参加,评估结果是申请征收土地的重要依据。(未完待续)

第二十七条 县级以上地方人民政府应当依据社会稳定风险评估结果,结合土地现状调查情况,组织自然资源、财政、农业农村、人力资源和社会保障等有关部门拟定征地补偿安置方案。

征地补偿安置方案应当包括征收范围、土地现状、征收目的、补偿方式和标准、安置对象、安置方式、社会保障等内容。

第二十八条 征地补偿安置方案拟定后,县级以上地方人民政府应当在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内公告,公告时间不少于三十日。

征地补偿安置公告应当同时载明办理补偿登记的方式和期限、异议反馈渠道等内容。

多数被征地的农村集体经济组织成员认为拟定的征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的,县级以上地方人民政府应当组织听证。

第二十九条 县级以上地方人民政府根据法律、法规规定和听证会等情况确定征地补偿安置方案后,应当组织有关部

二、it项目管理全流程?

1.项目管理的五大过程组

2.项目启动前是整个项目从零到一的一个过程,对于项目整体至关重要。在启动前一定要明确项目的目的、目标,需要达成什么样的效果。需从容不迫的开启项目。

3.项目计划阶段。一但项目决定要做了,就要进入项目计划阶段,这个阶段要考虑的都是项目进行中的实际问题。项目计划包括(进度计划,风险计划,沟通计划)

4.项目执行阶段。主要的工作内容和责任分配之后,单位个人或者单位团体需要对计划进行再次分配,目标是阶段性的成果或者是日工作计划。利用工具可按照轻重缓急的原则在四象限中进行标记。

5.项目实施阶段。到现在为止项目已经万事俱备了,开始着手项目的实施。这个过程中特别要注意的就是每一个环节的细节记录。在项目实施阶段是占用大量资源的阶段。

6.监控阶段,及时跟踪监控项目,从容处理变更,并采取有效的措施。

7.项目收尾阶段,到此为止整个项目结束,要对整体的项目做个总结

三、工程全流程管理简称?

施工项目工程全流程管理简称PMC。

四、业务全流程管理步骤?

(1)信息收集

  唯有收集到准确、详细的,流程优化设计的实施者才能充分了解企业的原始流程,了解原始流程的现状,发现原始流程中存在的问题,为未来工作的发展奠定良好的基础。因此,企业在识别原始流程时,必须首先收集大量关于原始流程的信息。

  (2)识别、描述和设计

  在进行过程改进和设计之前,企业必须首先识别企业现有的过程,并以一定的方式显性化,以发现过程中存在的问题,然后设计新的过程或改进原有的过程,从而大大提高企业效率。

  (3)关键过程的选择

  一般情况下,一个企业的流程有流程,大致可以分为两种类型:一种是围绕功能线组织运行的子流程,从单个部门投入,在这个部门形成产出;一种是跨功能流程,横跨多个功能部门,没有人对整个流程负全部责任。我们要选择的关键流程应该是第二类跨功能流程。

  (4)选择需要改进的关键过程

  每个企业都有许多关键过程,但并非所有关键过程都存在问题,企业应优先选择重大问题的关键过程进行改进。归根结底,企业资源有限,应有效利用。

  (5)确定改进要点

  在确定了需要改进的关键过程之后,就需要对这些过程进行诊断。每一个过程都是由一系列的活动环节组成的,但并非每一个环节都需要改进。所以在这些过程中,要找出导致绩效下降的关键点,然后分析问题的原因,从而开始重新设计过程。

五、全流程综合管理包括?

一、投资决策的管理:一般由上级部门编制,直接按照上级的制度规定执行即可。

二、设计管理:各阶段设计的要求、设计评审、限额设计等;

三、招标采购管理:方式、应用条件、各种方式的流程及管理要求等;特别是非招标采购的约定。

四、合同管理:签订、执行、合同变更、补充协议、付款管理。

五、投资控制管理 、变更、洽商、签证、索赔、材料认价的管理等:投资控制目标的制度、分解、过程投资动态监控、投资后评估等;

六、进度、质量管理、现场施工管理等:进度计划、管理要求、计划的调整等;质量控制手段、建设单位、监理单位的质量控制责任、进场材料的质量控制、隐蔽工程的质量控制等;

七、结算管理:结算的流程、管理要求;

八、竣工验收:流程、组织实施方式、验收的内容、标准等。

九、工程财务管理、竣工财务决算管理等。

十、档案管理:项目档案管理主责部门、归档流程及要求等。

六、ict项目全流程管理?

ICT项目全过程管理体系框架构建项目管理就是指把各种系统、方法和人员结合在一起,在规定的时间、预算和质量目标范围内完成项目的各项工作,有效的项目管理是指在规定用来实现具体目标和指标的时间内,对组织机构资源进行计划、引导和控制工作。

全过程管理的核心在于明确各阶段的工作内容、责任主体、完成时限,确保对项目投资、质量和进度的有效控制,满足内控和精细化管理的工作要求,达到客户满意度持续改善的目的。从而从项目启动、计划、执行到项目收尾,形成全过程的闭环管理过程。

七、产品开发项目管理全流程?

产品开发流程涉及的人员从产品经理到设计师、前端、后端等等一系列人员,这篇文章主要关于产品开发的完整流程,希望对各个工作岗位上的人有借鉴意义。

在有一些比较复杂的流程的时候,怕开发人员或是设计人员不是能理解的情况下,要把流程图画出来。

但是一个完整的项目只用一个流程图是不可能完成的,所以需要按照模块的流程逐个进行分类,分类以后按照功能的不同、简易程度,分别画出流程。

八、全流程管理是什么证?

流程管理证书含金量非常高,PMP认证的项目管理能够应用于信息科技、金融、生产制造、科研等领域,并以这些领域行业为主,涵盖其他多种行业工作。

在工作中把PMP认证中学到的项目管理方法多加利用,经常温习项目管理知识,给项目成员灌输项目管理思维,就发挥了我们所持有的PMP证书最大的价值。

九、全屋定制团队管理流程?

1.

预约量尺首先,选好定制家具厂家,联系厂家设计上门量房,了解家居环境,设计师会询问需要什么样的风格样式,然后再给出自己的建议,再确定家具定制所需材料。

2.

方案设计在全屋定制过程中,装修设计就是头一步。在这里,经验丰富的设计团队将会和顾客进行详细沟通,了解顾客的定制需求、装修资金以及个人喜好问题,之后会设计出详细的装修效果图,并且通过校对之后获得认可,才会有后续的施工。

3.

选材在房屋设计好之后,就需要去购买相应的装修材料。不同的设计方案所采用的材料也不同,而且具体选择什么材料还需要根据客户的需求来确定。如果在环保、质量以及性能等方面有更高的要求,就需要在选材的时候更加的严格。

4.

调试在房屋装修好之后,需要和装修团队进行具体的沟通,对定制的一些细节进行具体

十、全季酒店日常管理流程?

一、保安

1、门前岗:

门前保安以跨立为标准,站于规定岗位,当车辆进入时,先行敬礼,再用专业指挥手势指挥车辆进入停放区域。车出去时敬礼目送客人离场。

2、停车场:

(2)时刻保持区域卫生。

(3)不得私自为宾客泊车,以及替客人保存物品。

(4)防止宾客逃单及突发事件发生。

二、前厅

(一)迎宾

1、迎宾面带微笑立于前厅门口两侧,当听到有宾客洗浴的信号后,迅速上前鞠躬问好,后引领宾客到换鞋区换鞋,把信息传递给接待员。

2、注意观察大厅客人的动向,根据宾客的需求提供必要的服务。如宾客离店,鞠躬问好“先生/小姐慢走,欢迎下次光临。”

注意事项:

(1)在工作中注意自己的仪容仪表,配用专业性术语及标准姿态。

(2)遇到宾客在大堂有不文明举止,立即友好的上前制止。

(二)接待员

1、当迎宾引导客人到换鞋区时,接待员取相应的拖鞋、手牌至客人面前,面带微笑鞠躬问好:“欢迎光临,先生/小姐(时间性问好),请换鞋”将拆好的拖鞋放客人面前(半蹲式,时间允许时必须给客人脱鞋)

3、所有鞋子必须先确认后夹鞋夹,再给客人手牌说:“请拿好您的手牌,如有贵重物品请寄存,男/女宾这边请、祝你们洗浴愉快。”(做规范手势)

送别客人:

1、“先生/小姐,请这边坐下,请稍等”

2、当从鞋区的服务员手中接过鞋子后,取至客人面前(半蹲式)说:“先生/小姐,我来帮您,”(不忙时必须给客人换鞋。)

3、客人起身离开时,接待员面带微笑,并鞠躬问好。致欢送词。

注意事项:

(1)在工作中注意自己的仪容仪表,配用专业性术语及标准姿态。

(2)严格按规定发放手牌,并认真核对手牌和鞋牌相一致。

(3)及时地将客鞋送入和取出,归位做到摆放整齐。

(4)负责客人擦鞋工作的人员,做到鞋与油颜色一致,不擦错。

(三)收银员

1、当客人走至银台,收银员面带微笑,说:“先生/小姐您好,结帐这边请。”

The End
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